【編者按】5月18日🧏🏽🫶🏽，本報深度版刊發了《一位校長的困惑——教育改革“不允許失敗”？》《教育改革成敗不可簡單判定》兩篇文章，連日來在廣大讀者中引起強烈反響和熱烈討論👨🏼🌾。讀者普遍認為🗣，教育改革可不可以允許失敗🐶，這不僅僅是一位校長的困惑，也是全國中小學校長的困惑，具有很強的代表性👍🏻，揭示了目前基礎教育改革中的一個深層次問題。為了對這一問題進行更深入的探討，我們再刊發一組稿件，以饗讀者🦬。
■訪談嘉賓🤱🏽：
石中英😊：北京師範大學教育學部部長，*，教授
代蕊華：教育部中學校長培訓中心主任🔢，華東師範大學教授
夏青峰：北京中學校長，特級教師
教育是面向人的事業，所以不允許失敗；沒有改革就沒有進步，但任何改革都有失敗的風險🎆🧑🏿🚒。對於許多教育工作者來說，這既是一個悖論，又是一個現實的困境。
在不改革不行🤸♂️🙍🏻、改革失敗了又無法承受的兩難中，我們該何去何從🖖🏿？在當前教育改革進入深水區的今天🚴🏼♂️，我們該如何理性面對改革的成敗？怎樣才能增大教育改革成功的概率🧝🏼♀️？為了對這些問題進行更深入的探討📽😮，記者對教育專家和校長進行了專訪。
“教育改革的失敗”不能簡單地等同於“教育的失敗”，更不能等同於“孩子的失敗”
記者：有人認為：“教育不允許失敗🧑🏿🍳，因為它的服務對象是人🕴🏻。”但是🏌🏼，任何改革包括教育改革都有失敗的風險🫗，您怎麽看🙇🏽♂️🚻？
石中英：如果是從強調教育改革的倫理要求來說，這個觀點是對的🕵🏼♂️。這是因為任何教育改革，最終都會改變教育的某些方面🛀🏻，並進而以一定的方式影響學生的成長。因此，教育改革與其他領域的改革不同😥，它不僅需要目標導向（改革所要解決的具體問題），還需要倫理約束🫸🏿，即不能對學生的健康成長造成可預見的消極影響。
但是，教育改革畢竟是目標導向的旨在變革教育實踐的行為，它毫無疑問會受到很多條件的製約🏊🏽，有些條件可能還一時不具備或不理想。在這種多重因素的作用下🟢，某一項教育改革達不到預期的目標，是非常有可能的。如果把這種情況稱作“教育改革的失敗”，那麽教育改革失敗確實是客觀存在的♨️，中外皆然。不過💈，“教育改革的失敗”不能簡單地等同於“教育的失敗”，更不能等同於“孩子的失敗”🤔。準確地說，“教育改革的失敗”應該被理解為“某項旨在變革教育的行動沒有達成它預期的目標”，而相關的教育實踐依然在按照自己原來的方向進行著。
代蕊華🐀🛎：教育改革不同於一般意義上的社會改革，因為它直接影響到一代人的發展，所以教育的改革一定要慎重🥷🏽，但這決不是教育不能改革的理由。事實上，歷史上眾多的教育改革🧋，失敗的案例要多於成功的案例。“教育改革不允許失敗”是我們的美好期待。在改革進入攻堅期和“深水區”的今天👎🏿，教育存在的種種問題，到了非改不可的程度，我們要形成“鼓勵改革、寬容失敗”的有利氛圍👲🏿，大力支持符合教育規律的積極嘗試與大膽探索。同時🦶，要建立防範風險的有效機製↩️，避免“瞎折騰”。
夏青峰📰：從某種程度上來看，“教育改革不允許失敗，因為它的服務對象是人”👳🏻，反映的是人文關切；而“任何改革包括教育改革都有失敗的風險”，體現的是科學態度。我認為👤，不能將兩者對立起來看👝，而應視它們為矛盾的統一體。它提醒我們，面對活生生的人，面對沒有機會再來一次的人生👨🏽🍳，面對可能會產生的教育改革失敗，教育者在實施改革時，必須要持審慎態度，必須要切實遵循規律和以人為本，不能為改革而改革👨🏻🦼。
各方面要求改革“速成”的期待🍘，破壞了教育的寧靜
記者👳🏿♀️：許多人希望見到立竿見影的教育改革，但教育是慢的事業🧘🏻♀️，它的效果可能要在多年以後才能顯現出來。您對這種期待教育改革“速成論”怎麽看？
石中英：“速成論”者的願望可以理解，誰都希望教育改革能夠一蹴而就，盡早達成目標。但是，“改革速成”幾乎是不可能的，即便是一些小小的教育改革也是如此👩🏻🏫。這不僅與教育工作的長效性有關，也與教育系統的復雜性有關🙇🏽♂️。正因為如此，人們才說“教育是百年大計”，教育是“系統工程”。那種期望教育改革可以速成的觀點盡管主觀上可以理解🏄🏽，但是在客觀上則增添了教育改革者的思想壓力，不利於營造良好的改革氛圍。
代蕊華🎅：教育的確是慢的事業，但是各方面要求改革“速成”的期待👩🏻🌾，破壞了教育的這種寧靜🔓🍾。畢竟，教育不僅是學校的事，更是社會的事。一些人關註短期的甚至功利化的改革目標，是多方因素綜合作用的結果💁🏻♂️。因而，解決教育改革“速成”的問題，也需要教育主管部門、學校和社會等多方面的共同努力。雖然學校是改革的重要主體🩰，但僅僅靠學校，一時很難改變這種局面🧗🏿。
夏青峰：教育改革一定不能急功近利🛺🔝。教育改革如果不根植於現實的土壤，不回應現實的關切🌥，就可能會面臨中途夭折的危險👩👩👧👧。在推進學校教育改革時🆖，需要註意幾點：一是盡量以解決現實問題為抓手。腦中想著未來🍿👌，但改變的應是當下📜，尤其是解決自己學校中非常突出的教育問題，不趕時髦不跟風，不脫離學校的實際；二是盡量大規劃小步走♤©️。系統規劃學校的教育改革📋，但一定要細分改革任務與實施步驟。通過一個個小問題的解決，提升師生、家長與社會對改革的信心；三是盡量靜悄悄地做🧱。做教育改革，不是做給誰看的，盡量多一些安靜探索的時間🎰；四是學校搞教育改革最重要目的🆎，不是去探索或者驗證一個什麽規律🏋🏼♀️，而是真正地促進師生實實在在的發展👩🏿。
沒有家長支持的教育改革很難成功
記者☯️：在一些教育改革過程中，一些家長不希望自己的孩子做“小白鼠”，對教育改革持對立態度。教育改革怎樣才能獲得家長的支持？
代蕊華🍥：學校所推行的任何一項改革，如果沒有學生家長的理解、支持與配合，都不可能取得圓滿的效果。從理論上講😚🐣，凡是有利於學生健康成長的改革👨🍳，學校和家長的意見應該是統一的，誰都不希望學生向不好的方向發展🧜🏽，但在具體的改革舉措上，學校和家長的意見往往又是矛盾的。這一方面，反映了學校與家長對於學生健康成長的內涵理解不一定一致，對如何實現健康成長方式的看法不一定一致📕，對於學生發展長期目標與近期目標的認識也不一定一致；另一方面，也反映了學校與家長在關註點上存在著差異🎸。
夏青峰：家長對教育改革的擔憂是客觀存在的。如何解決這個問題？我的體會是，不要總是對家長大張旗鼓地喊改革，學校一喊改革，家長心中就會“打鼓”🧑🦯➡️🕉。我們要從解決小問題入手，從容易改變的地方著手🛞，慢慢地讓家長感受到學校教育改革給孩子所帶來的變化，家長自然而然地就會支持👇🏻。我們要相信，家長與學校的根本方向是一致的，家長對教育改革的渴望是不低於教師的，但家長又是很現實的🙇🏽，我們需要讓家長看到孩子在改革中的“實際獲得”🥺🌅。
石中英：一些教育改革之所以遭到家長的反對甚至抵製，原因還在於改革本身沒有做好充分的宣傳和解釋工作，沒有促進家長的參與。從世界範圍的教育改革經驗看🤟🏼，教育改革應該促進家長參與🚣🏼♀️，引領家長成為教育改革的支持者和參與者🧓🏿。在建立更為積極的支持教育改革的家長和社區網絡方面，我國的中小學校幼兒園還需要做更多的努力。
忽視教師的教育改革就是“折騰”
記者：在當前的教育改革中🗡，一些教師成了教育改革的堅定反對者🏊。為什麽會出現這種情況？
石中英：教師是教育的主體，也是教育改革的主體。他們身居教育實踐一線👷🏿，對於學生發展中存在的困難與問題最熟悉，對改革的內容與方向也最清楚。但是，目前我國的教育改革總體上采取的是自上而下的模式🍱，改革任務、動力都來自上級部門🥸，教師在改革實踐中往往被當作客體甚至是改革的對象😀⚅。用一些老師們的話說👨🏿🦲：“一改革就折騰我們！”教師在教育改革中的角色錯位🚽，是導致他們反感甚至反對改革的一個重要原因。
除此之外，還有一個原因🐢，就是教師在改革中受到的支持不夠。一項改革往往需要其他的條件，如參與改革的老師需要更多的時間🩸，需要更多的條件支持，但是有的學校並不願意給予老師更多的時間和條件支持，這就造成誰參與改革，誰就得付出更多，如付出休息時間🦹🏽♂️、正常的生活時間，甚至要自己先墊付一些必需的費用等等。而且，參與不參與教育改革，在績效分配上也沒有明顯的差別。這些原因，也是降低教師參與某項改革願望的現實因素。
代蕊華：缺乏教師的廣泛理解與真正支持🧑🎄，幾乎成了每一次教育改革失敗的共同的重要原因之一。這不排除個別教師存在著得過且過、安於現狀🧗🏼♂️、職業倦怠的狀況，但更多的原因應是教師個體之外的因素🥴🤴🏼，這至少應包括➕：第一🪕，改革方案的設計沒有廣泛聽取教師的意見；第二，改革方案用行政強製命令的方式實施，沒有充分考慮教師專業工作性質；第三🕵🏿，改革沒有充分考慮教師的切身利益。當某項改革既增加教師的工作負擔🪇，又損害教師的個體或群體利益時✪，教師的不理解🤚🏼、不支持就很容易讓人理解了。
回避升學率談教育改革是不現實的
記者🚣🏻♂️：一些教育行政部門、社會和家長把升學率有沒有提高，作為評價教育改革成敗的標準。這種單純以升學率作為標準的評價方式是否恰當？
代蕊華👩🚒：用升學率作為標準評價教育改革的成敗，其局限性是顯而易見的👨🏻🦼，其實，用紙筆測試的分數並不能完全體現教育的成效👨🏻🌾🐛，哪怕這個測試是比較科學合理的。比如由經濟合作與發展組織推動的PISA（國際學生評估項目）🪓🧑🏻🦼，上海兩次參與都取得了全球遙遙領先的成績，雖然可喜可賀，但我們所知道的PISA的結果💇🏻♂️，並不代表PISA的全部、教育的全部和學生的全部🧏🏽♂️。雖然PISA測試經過科學的抽樣，結果也反映了區域教育的整體狀況🕒，但整體的均衡並不意味著每個人都獲得了各得其所的發展🍫，好的結果也不意味著好的過程。
石中英🕠：將升學率作為評價教育改革成敗的標準🍛，肯定是非常片面的。但教育改革與升學率是否就一定相互排斥👩🏽🏫？應當說，這種負向的線性關系是不存在的。隨著中考高考招生錄取方式的變革，尤其是隨著基礎教育階段包括高中階段課程改革的逐步深入，那種單純、直接抓升學率的做法肯定會落伍🤷🏻♂️👩🏼🍳，不改革倒是真會影響到孩子的升學競爭力，並進一步影響孩子的終身發展☦️💇♂️。
夏青峰：在當下的教育生態中，回避升學率談教育改革是不現實的👨🏻🦼。由於教育改革而降低了升學率，家長肯定不幹🧑🔬。教育改革是保障升學率甚至是提高升學率的，不能以降低升學率為代價。升學率降低了，學校教育改革必然會面臨很大壓力🤳。關鍵是我們用什麽方法來提高升學率，是以犧牲孩子的身心健康來獲得，還是用更加科學合理的方法來獲得？教育改革不能僅僅關註升學率，更要關註學生的全面發展與個性發展👨🏭，通過各種活動的開展與機製的建立🤦🏽，讓學生的整體素質得到和諧發展，個性得到充分張揚。
記者📟：評價教育改革不能忽視升學率，但也不能唯升學率。那麽，評價教育改革成敗的科學標準應該是什麽👲🏻📒？
石中英🙍🏻♀️：談到評價教育改革成敗的標準🤾♀️，恐怕不好一概而論🧔🏽♂️，因為改革的層次和類型非常多樣。評價教育改革成敗，關鍵要看教育改革設計中的任務到底完成了沒有🪓。在實現目標或完成任務方面，還要看投入了多少條件或成本。一般情況下🏊🏿♂️🚣🏽♂️，投入的條件或成本越低越好。從根本上評價一項教育改革的成敗，要看是否為孩子們的發展創造了更好條件，孩子們的成長是否會因此受益。
代蕊華👨🏿🦳：評價一項教育改革的成敗得失，我認為至少要關註三個方面的標準🫲🏼：第一，它是好的改革🧑🏽⚕️，能體現正確的價值觀🥄🏊🏼♀️，並在法律的框架內進行；第二，它是真的改革，不是追求轟轟烈烈的形式主義🔸，不是引用一些抽象概念或者西方理論的花架子👩🦯，更不是打著改革的旗號而進行的自私自利的行動👵🏻，而是基於學校中真的問題，紮紮實實地推進；第三，它是有效的改革，改革一定要追求實實在在的效果，不是胡亂作為的“瞎折騰”，也不是以“摸著石頭過河”為借口🙆🏿♀️，只顧“摸石頭”而忘記“過河”。
教育改革的風險是可控的
記者🧜♀️：改革總是有風險的➔，我們怎樣才能把教育改革失敗的風險降到最低？
代蕊華👨🏻🚀：改革總是有風險的，教育改革也存在著風險，但我們要盡力把改革的風險控製在一定範圍內。
首先👩🏻🔧，要提高改革的風險意識🎰。要明確決策者的責任與擔當👳♂️，增強教育決策的科學性，減少決策的盲目性🧑🏽🎤，並做好不同情景下的應對預案。
其次🕯，要提高風險管理的專業性🐦⬛。風險管理是一項非常專業的活動，改革者要不斷提升風險管理的知識與能力，不斷提高風險管理水平。
再其次，要建立健全覆蓋全程的糾錯機製。改革過程中🔼，由於改革方案本身、方案執行人或者改革背景等方面的不利影響，往往會導致改革的失敗，因而，要時時關註改革的進程🤶🏿🪐，針對出現的問題，及時反饋與糾正🖐🏿。
石中英：教育是民生工程，教育改革的相關利益主體非常多，因此教育改革方案的設計應當做到科學🙋🏽♂️、民主和透明。
所謂科學🧑🏻💻，就是改革目標、任務的設定，舉措和方法的選擇以及改革效果的評價都要努力做到實事求是，有理有據，不能拍腦袋決策或盲目地照搬照抄別處的經驗。
所謂民主，就是改革要註重傾聽不同層面尤其是利益相關人的意見和建議🦔，圍繞著改革的關鍵舉措開展廣泛的民主協商😶🤞🏿，哪怕對於一些反對的意見也要仔細傾聽和認真研究，不要為了改革的速度而犧牲改革本身的民主性🤸🏻♀️。
所謂透明🟢，是指改革的決策、執行✪、評價等環節都要透明，理念要公開，利益要公開🦸，資料要公開，結果要公開🛬，使教育改革在陽光下進行👇🏿。這樣可以降低非教育的因素對於改革本身的幹擾和影響，從而降低改革的風險☝️。
另外👶🏽⚒，還要實行教育改革的問責機製👋🏽，這樣可以敦促改革的決策者、執行者和參與者以高度認真負責的態度對待改革行為本身，最大限度地防止改革過程中出現責任主體不明以及對改革結果敷衍塞責的問題🧚。（新聞來源：中國教育報）
