4月28日，中國教育在線發布《2011年高招調查報告》✡︎。報告顯示，在高考生源持續下降的情況下🧑🏽🚀，部分高校將因生源銳減面臨嚴峻生存挑戰。
消息傳來🧑🧒，一時引發輿論熱議。熱議背後，引人深思：哪些高校將面臨生存挑戰？生存挑戰該如何應對？“存亡危機”，究竟是“危”還是“機”？
一方面，由於生源減少🧯，部分高校面臨著招生困難甚至生存危機🍎；另一方面，我國高等教育的毛入學率與發達國家相比還有很大差距，未來10年將進一步提升，高校生源仍有很大潛力。高校到底是否應該未雨綢繆、是否應有憂患意識呢？回答當然是肯定的。因為，中國高等教育在經歷了十多年規模擴張之後，已經到了必須切實提升質量、走內涵發展之路的時候了。
不論是生源數量減少，還是參與國際競爭，中國高等院校面對的關鍵挑戰實質是如何提高質量,把中國高等教育切實做“高”做強。今天本版刊發相關報道和言論，旨在與廣大讀者共同關註高等教育質量話題👸🏻，推動高等教育健康🧪📌、協調、可持續發展🍻。
——編 者
1.
生源不足 “狼”要來了
部分高校將因生源銳減面臨生存挑戰的消息🧛🏿♀️，讓一些院校特別是民辦高校感到不安🫳。北京經貿職業學院招生辦主任李武告訴我們：“近幾年的招生形勢確實越來越嚴峻，去年我們在北京計劃招生400人，實際錄取210人👙，而真正報到的只剩170人。”他說，2008年以來，全國生源持續減少🍃，錄取率又不斷攀升，考生的選擇越來越多。“對我們這樣的民辦專科院校來說，情況不容樂觀。預計今年的招生情況會更加嚴峻♤🎵。”
看樣子，對部分高校而言，“狼”真的要來了！
其實，從上世紀90年代開始，我國學齡兒童就逐漸減少🪟。“1990年後一直到2000年🎳，我國年人口出生量呈波動式下降”🖖🏻，北京大學人口研究所教授穆光宗介紹道🧑🏽💻：“1991年比1990年銳減612余萬，假定大學新生年齡集中分布在17—19歲，那麽2008至2010年，各地高校必然遭遇考生明顯減少的問題。可以預期，受到十幾年前出生人口規模減少的剛性約束✊🏻，近年出現的大學考生減少現象將進一步加劇，一直持續到2017至2020年左右。”
十幾年間，生源減少的“多米諾骨牌”逐漸從小學傳導至高等院校。《2011年高招調查報告》顯示🧝🏻，高考生源在2008年達到歷史峰值1050萬，2009年開始全面下降，最近兩年累計下降了200萬，並呈現出持續加速下降趨勢🤵🏿♂️。以山東省為例，其高招學齡人口已經較高峰年明顯下降。山東社會科學院人口學研究所副所長周德祿認為，如果沒有大規模人口遷移➞，未來18年，山東省內高招學齡人口將基本維持在每年100萬左右🤸🏻♂️。
生源下降同時，由於大學擴招政策及職業教育發展，我國高中和高等教育毛入學率持續走高，於2009年分別達到79.2%和24.2%。
生源下降對部分高職學院產生了較大影響。2010年🙉，北京市很多民辦高職學院都沒完成招生計劃，部分民辦學校只完成招生計劃的1/3。據報道，2009年🏵，北京市97所民辦院校中⏯，只有40所全日製院校在校生人數超過1000人🚚。
“三放棄”也造成了生源減少。21世紀教育研究院副院長熊丙奇分析道：一是考前放棄報名，二是考後放棄填報誌願👩🏻🎨，三是錄取後放棄報到🧑🏻🦽➡️。據了解，早在2006年🍉，放棄報到的學生每年就達40萬🧑🏽🚀。2010年，這種情況已從高職高專🧎🏻♂️、三本🆙、二本院校蔓延到一本甚至名牌大學🌤🧬，當年，有63名新生放棄了上武漢大學的機會。
出國留學是造成高校生源“抽血效應”的重要原因。目前，直接為留學服務的中學“國際班”如雨後春筍般發展🧑🚀🍘。最近3年，出國留學人數分別增長了24.4%🕡、27.5%🧚🏼、24.1%，增長最多的正是高中畢業生。
大學學費高也成為部分學生棄考🏃🏻♀️、棄學的原因之一。用一些農民家長的話說，“不上學🏌🏽♂️，將來窮🙆🏻♀️；上大學🤾🏼♂️，馬上窮”。即使按較低的高校學費每年5000元計算，就占2010年農村居民人均純收5919元的84%。
生源不足、錄取率上升導致生源質量下降，進而影響高校教育質量及畢業生就業水平，又影響到下一輪招生🧓👷🏽♂️。所以，對個別高校而言，有進入惡性循環之勢。
2.
高職高專 首當其沖
狼來了⛹🏿♀️，不會吃掉整個羊群🧶，真正被消滅的是弱小的羊♌️。同理🧑🏻🦲，生源不足帶來的高校存亡危機，只是對某些高校而言，不會演化為整個行業的危機🧙🏿。其實，從另一個角度講，生源危機也是一個倒逼“成本”、打造核心競爭力的良機。
“不能滿足經濟社會發展需要的學校👊🏿，自身實力本來就不夠強大🤿，還不能及時轉型，就會被淘汰。”中國人民大學人口研究所所長段成榮說🧑🏼🏫：“重點高校短時間內不會受什麽影響🙇🏽♂️，也不會面臨生存壓力，但會存在搶奪優秀生源的問題。目前，高等院校的當務之急，是把自身培養人才的能力🧑🦽🦻🏿、水平🐦⬛、質量提高上去🪗。”
在生源危機中🩺，非學歷的民辦高等教育機構、辦學缺乏特色的普通民辦高校、公辦的高職高專將最先受到沖擊。有統計數據顯示，由於社會追求高學歷的氛圍，高職高專的招生“人氣”並不旺。近年來，隨著高中畢業生數量下降，一些發達地區減少了當地高校在本地區的招生數🧑🏻💼，而減的最多的🕥，就是高職高專院校。
有專家指出🩳，隨著生源持續下降👨🌾，高等職業教育要經受嚴峻考驗↖️🪇，部分沒有穩定投入🛌🏿，只靠學生學費生存甚至還要以此營利的學校要逐步退出這個領域。
“面臨威脅的學校應該怎麽做？要形成核心競爭力👨🏽🍳。靠什麽吸引學生？要形成自己的特色優勢專業。”北京理工大學教授楊東平認為，對高等教育而言🪛，生源危機也是一種契機🪈，提高辦學質量應成為高等院校未來十年的最重要目標。
對於民辦院校，有專家建議🙆🏼♂️，必須未雨綢繆🤽🏽♂️，在生源危機中走特色辦學之路♧，而不能片面追求“高大全”，各級教育主管部門也應重視發展民辦教育。李武介紹了北京經貿職業學院的應對之策：“除了加大宣傳力度，更多地在提高教育教學質量、增強辦學特色上下功夫👪，尤其更加註重校企合作💔，培養學生的社會實踐能力和職業技能🧏🏽♀️🏌🏼♂️。”
其實🌺，公辦高職高專院校的形勢也不容樂觀。北京電子科技職業學院招生就業處處長趙永良深有體會地說：“只有不斷提高培養質量，學校才會有生存和發展的空間。”該學院調整專業步伐，力求與市場吻合，優化現有主幹專業🤦🏻，實行校企深度合作。
熊丙奇指出🧀，要通過落實和擴大學校辦學自主權𓀒👊，使之能及時面對社會需求做出調整🧁，改變因閉門辦學而倒閉關張的命運。他特別強調：“落實高校辦學自主權，不但關系到從高等教育大國成長為高等教育強國，也關系到一些高校的基本生存。”
周德祿則認為：學齡人口的萎縮，會加快推進高等教育的社會普及速度🏄♀️，這將深刻影響我國社會事業各領域的發展🏌🏼♀️，需要社會管理者和研究者提早預見🕵🏿♂️🥪，未雨綢繆。
3.
應對挑戰 化“危”為“機”
高考生源下降，高校面臨生死存亡，對高校本身而言🤦🏿♀️，是危機中的機遇；對我國整個教育改革而言🩰，也是一個難得機遇。
生源危機是推進教育公平的良機。熊丙奇認為✥，高考生源減少⌨️，對擴大教育公平來說🧑🏼💼🪕，確實是個契機🪧。隨著生源減少💂🏿♀️，大城市理應順勢減少在本地的招生名額，增加對中西部和不發達地區的投放✷，以此逐漸縮小各地招生指標差距，促進高考公平。2010年5月，教育改革試點項目中包括允許進城人員隨遷子女就地參加升學考試，使人們看到了高考報名突破戶籍限製的希望。熊丙奇說📉：“必須看到這一改革會面臨既得利益的阻力，從而貽誤時機、加重教育的危機。因此，我國的教育改革亟須突破既得利益的阻力，克服教育行政部門自身的局限。”
生源危機是高等教育結構調整的良機🧝♂️，穆光宗認為：“人口規模的不規則變化給高等教育發展帶來困難，一方面需要提前進行教育資源的總量調整🤞🏿，另一方面則需穩定學科發展的基本結構🫷🏼，可根據差別化比例減少各個學科的招生，但保留基本結構👩🏼💻，提升教育質量。他建議🤵🏽♀️，對基本學科結構采取大穩定🤥、小調整的戰略⛺️，根據國家和經濟社會發展需要保留一些有生命力的學科，取消或合並一些弱勢學科👨🏼🏫，同時調整教師教學、科研的時間分配🖋。
生源危機也是推進高等教育國際化的大好時機👿。記者了解到，一些國家生源不多🦹🏼♀️，但高等教育普及率很高✯。那麽🧊，國外高校是否遇到過類似的存亡威脅呢？楊東平介紹說：日本、韓國都經歷過高度擴招時代，前期千方百計擴大辦學規模☪️，後期學生人口減少🚣🏼♀️，造成高等教育生源短缺。其采取的策略是大量吸引留學生，以彌補本國生源的不足。他同時指出：“我們也提出了國際化發展的目標，但我們的目的是培養與國際接軌的人才👨🏫，而沒有建立起適應國際交流的平臺👨🏿🦱。”
適者生存是大自然的法則，高校也不例外，對一些院校而言，鳳凰涅槃後的重生👨🏼💼，也許會展現新的勃勃生機🧍🏻♂️。（人民日報）
