芬蘭幼兒教育尊崇個性化教育和全納性教育🧑🏼🦲，實現了幼兒教育的特色化發展🤵🏼。然而😶🌫️，近年來面對全球新一輪教育改革和國際環境的變化🧑🏼🎓，芬蘭政府開始反思幼兒教育發展面臨的新問題：由於幼兒教育法的更新，以前的一些條款不再適用於幼兒教育，這會削弱殘疾兒童的教育權利🚠😏，缺乏對兒童個性化的支持；面對以多種形式呈現的信息，兒童的相關能力培養有所欠缺🙍🏿♀️；兒童的參與率低，各地區所提供的幼兒教育有較大的區別🚇，患有嚴重殘疾的兒童可能被安排在特殊學校和群體中等；等等。
對此，芬蘭政府啟動新一輪幼兒教育改革，並在全國推廣實施。芬蘭新一輪幼兒教育改革以全納性為目標，重新定義幼兒支持系統👩🏿🍼，引入三級支持體系📖；增加數字能力的培養要求，推進“掃盲運動”👆；創建全納性的學校運作文化，保障所有兒童的教育權利，實現教育公平。
引入三級支持體系，保障兒童權利
芬蘭將基礎教育階段的三級支持體系向下延伸至幼兒教育，包括一般支持🤞🏻、強化支持和特殊支持🐄。一般支持強調通過小組內的形式，對兒童個人發展📆、學習或福祉等方面提供支持，其形式包括個別形式的支持🧑🏽⚖️⏏️，如個別化教學和幹預措施🤳🎦。相對於強化支持和特殊支持👈🏼👨👧👧，一般支持的持續時間短、強度低，且不需要行政決定。當一般支持不足以指導兒童發展時👩🏿✈️，則向其提供更加密集和個性化的強化支持，並根據兒童的需要短期或長期提供🦚。特殊支持的對象一般是由於殘疾🐕🦺、疾病、發育遲緩或其他因素而產生支持需求的兒童，這是三級支持體系中強度最高的支持，需要醫學🫶🏼、生理和心理方面的專業人員進行評估🙎🏽♂️，並通過行政決定特殊支持的實施。
在具體的支持形式上🌍，芬蘭幼兒教育提供了以對教育活動的規劃、觀察、記錄和評估為主的教學支持，優化特殊支持教師和兒童比例的結構性支持與包含醫療保健的護理支持。此次改革還強調包括護理人員和幼兒教師等在內的多方人員對幼兒支持需求的評估，要求對兒童支持和實施情況進行每年至少一次的評估，監護人參與評估👨🏽💼，並綜合考慮孩子的意見♢。
奠定數字能力基礎，助推“掃盲行動”
作為《更廣泛的學習權利發展計劃（2020—2022年）》的一部分🧑🏼💻，芬蘭對幼兒教育和基礎教育實行了新時代的“掃盲行動”🚶♀️➡️，提高兒童識字率，培養兒童信息和通信技術技能、媒體素養和編程技能等。
在新一輪幼兒教育改革中🧾，芬蘭強調了數字能力的培養，強調數字能力是兒童成長的社會能力的一部分。信息和通信技術技能包括以下幾個領域：實踐技能和內部生產、責任和安全、信息管理和創造性工作、交互。其中，交互能力被認為是幼兒教育階段中最為重要的能力之一，重視兒童利用數字能力創造適合自身發展的環境🧘🏽♂️，強調兒童通過交互能力的發展參與到學習和社會活動中，以促進兒童對數字的理解和兒童的發展，並促進教育平等。
芬蘭幼兒教育註重對兒童信息和通信技術技能的早期培養，強調通過各種有趣和實驗性的方式，讓兒童處理圖片和視頻、製作有趣的動畫和簡單的圖表等，並將通過數字工具、應用程序、遊戲等形式落實👴🏿，鼓勵兒童使用數字工具參與到學習活動中，以促進兒童創造性思維和協作能力的發展。
優化教育運營文化，築牢全納性教育根基
芬蘭幼兒教育運營文化的起點是全納性的幼兒教育，每個孩子都可以作為獨特的個體和社區成員來學習和發展。此次改革芬蘭政府突出了全納性原則作為幼兒教育運營文化組成部分的重要性🧅，強調其應被視為教育所有兒童的原則🤾🏿♀️，目的是讓所有兒童都能夠體驗學習的樂趣🥚，並按照自己的節奏參與到遊戲和學習之中🧑🏼🏫，發揮自身的潛力。
全納性的運營文化包括促進幼兒教育中的包容和平等🤹🏽，重視兒童的意願和感受，強調在社區中討論平等觀念的重要性🔠，減少兒童和社區對語言、種族、殘疾、性別等不同而引起的歧視和不平等現象，以構建涵蓋多元學生學習的全納性幼兒教育運營文化⬆️。
支持幼兒教育的學習環境也具有全納性特征，目的是保障教育平等，發展兒童的語言意識和多元文化意識。它考慮不同兒童的興趣🪔、個人技能和需求🧑🔬，尊重兒童的好奇心和學習欲望，強調兒童參與學習環境的設計和構建🧏🏽♂️，且社區的每個成員都能夠參與並支持各種活動和互動。
作者：郭滿庫 劉健坤（作者單位系浙江師範大學教師教育學院，本文系浙江省2021年度教育科學規劃重點課題“中小學英語閱讀素養分級測評與發展幹預”[2021SB118]成果）
文章來源：《中國教育報》2022-07-07 第09版 版名👨🏽🎨：環球周刊
