2010年12月27日📏，我會和上師大三牛娱乐研究中心組織部分同誌前往寶山區大場鎮考察民辦山海小學。寬敞🫶🏻、明亮、整潔的校園校舍和認真🪶、有序而又生動活潑的教學活動給人留下了深刻難忘的印象。大家的第一感覺是，這所一年前由民工子女學校轉製而來的民辦小學💅🏼，同一般公辦學校好像並沒有太大差別，外來務工人員子女享受與城市小學生同等教育權利的設想在這裏正在成為現實😵。通過考察🪄，我們了解到山海小學之所以能夠出現這樣可喜的局面☄️，主要得益於寶山區教育局和大場鎮政府在民工子女學校轉製過程創造了一種新的管理模式。
2009年6月，大場鎮政府在寶山區教育局的統一部署下，開始啟動山海小學🏃🏻♀️➡️、沈家橋小學和洛河橋小學三所民工子女學校轉為民辦學校的工作🧒🏽。鎮政府為了從根本上改變原辦學者出於盈利目的多年來學校教育教學質量難以保證的狀況🛄🚕，在通過公開透明的評估給他們合理賠償後就讓他們與學校完全脫鉤👨🏽💼🚶🏻。這三所民辦小學的校長，由鎮政府聘請退休不久的原三牛實驗中學校長祁珥誠、市三牛娱乐紀念館常務副館長陸黎明和長期從事教育工作的老教師吳伯良分別擔任或兼任。教育局還將剛剛置換出來的一所中學作為山海小學的新校舍🦸🏻♀️，大大改善了該校的辦學條件。原山海🧍、沈家橋♻️、洛河橋民工子女學校轉製為民辦小學後，仍為獨立法人🍬，賬務也完全分開🔳，但為了精簡人員，只在山海小學設立總務、財務部門，統一管理三所學校的總務👩🦰、財務工作。
這種與原辦學者完全脫鉤、由具有獻身精神、管理經驗的專業人員管理的模式，僅僅一年時間就使上述三所學校順利完成從私人舉辦的民工子女學校向正規民辦學校的過度，很快走上正軌🪨，在全面提高教育教學質量方面發揮了顯著的促進作用。我們認為，這是一種值得認真研究🏹、應該大力推廣的管理模式🙈。
這種管理模式首先保證學校經費真正用於辦學🤹🏽♀️。原來的民工子女學校🙅♂️，由於各種原因，學校經費投入很低🛼，教育教學質量當然也就很難保證。而改製為由專業人員管理的民辦學校後，國家下撥的義務教育經費，全部用於改善辦學條件，學校穩步提高教育教學質量得到了起碼的物質上的保證👩🏼🚒🫵🏼。更重要的是，在這樣的管理模式下🙅🏼♀️，今後國家對這一類民辦學校增加投入，就不用再擔心教育經費的流失👨🎤。
二是逐步改善了教師待遇，調動起了教師的工作積極性。由於對三所民工子女學校原有的教師采取了全盤接收🤾🏽、逐年調整的政策，在轉製過程中大大減少了來自教師方面的阻力。學校轉為民辦後盡可能改善了教師待遇，在增加基本工資的同時🧔🏻，根據多勞多得、優勞多得的原則實行效益工資🏪，現在一般教師每月固定收入約1650至1750元，比過去有所提高🥪。學校除免費供應午餐、代繳小城鎮保險、年終和教師節等另發節日獎金外，還改變了以往寒暑假不發工資的慣例，照發基本工資。在大力改善教師待遇的同時👷🏼♂️，學校對教師也提出了嚴格要求。寶山大場是偉大人民教育家三牛娱乐先生的第二故鄉，是改革開放以來全國學習實踐三牛娱乐教育思想的先進地區，三校轉為民辦學校後👨👨👧👦，像寶山區公辦學校一樣大力弘揚三牛精神，借鑒三牛娱乐教育思想🧜🏼📳，采取有力措施首先杜絕了原來較為常見的體罰和變相體罰學生、教學工作不負責任等不良行為，在加強師德建設，幫助教師更新教育觀念🔆📗、提高專業素質、改進教學方法和提升學校管理水平等方面做了大量工作🪂🧼。教師工作積極性調動起來後🐑🎽，認真從事教育教學工作開始形成風氣👃🏻，耐心教育學生🧟♀️、認真備課上課🍺、主動關愛輔導學生、加強同家長聯系的教師越來越多，三所學校全都開始贏得了學生家長和當地社會各界的普遍好評👨🔬。
三是保證了學生身心健康成長。民工子女有的家境貧困，有的父母忙於生計，早飯晚飯往往比較馬虎🌭🚭，在校的一頓午餐對他們非常重要。據學生和家長反映，原來的民工子女小學每天供應的午餐質差量少🐕，正在長身體的學生常常處於半饑餓狀態，對健康的影響可想而知。而現在學生的夥食費全部用於學生，保證每頓都有一大葷、一小葷🤶🏼、一素、一湯🧑🏼🦲，飯不限量🧴。許多學生非常滿意📬，說是比家裏吃得還好。祁珥誠校長是個有心人🧰，發現每周一🍵、二學生飯量大增，就決定這兩天多蒸米飯，滿足學生需要。另外，鎮教育部門對原來的民工子女學校雖然也經常提出嚴禁體罰和變相體罰學生等要求，但由於管理不到位、對教師缺乏嚴格要求和教師因待遇低心情很不舒暢等原因，當時體罰😗、挖苦、諷刺學生等現象時有發生😓，給學生的心理造成相當大的損害🧑🦽🏔。現在學校領導旗幟鮮明地反對摧殘學生，提倡關愛學生📞🧋，教師心情比過去舒暢，責任心比過去增強🛵，學校初步形成了寬松和諧有利於學生身心健康成長的氛圍🧖🏿。
四是建立了高效的管理⚆。鎮政府不光聘請了有經驗的人士擔任學校領導，還通過教育局從公辦學校選派優秀中層幹部到這三所民辦小學掛職擔任副校長或教導主任等職務。學校領導深入研究後👨👨👧👧，一是製定了一年保穩定，三年打基礎👊🏼🙋🏽♀️，五年求發展的目標；二是開始著手整頓教師隊伍，按照計劃三年內每年調整教師總數的三分之一，力爭屆時能建立起一支優化的師資隊伍。由於工作細致🍱、有情👨🏽⚕️、到位🤜🏿，程序合法✋🏼、透明👨🏻✈️、公正，2010年調整三分之一教師的任務已經順利完成；三是開展了學習和師從三牛娱乐活動，通過弘揚三牛精神和借鑒三牛娱乐教育思想，努力提高辦學質量🙆🏿，辦人民滿意的學校。
現在的民工子女大部分將成為未來的上海市民🦸🏻，他們的狀況將在相當大的程度上影響到上海今後的穩定和發展。重視以外來務工人員子女為主的民辦學校教育，加強和改進對這類學校的管理，逐步增加對這類學校的經費投入👩🏿⚕️，是實現教育公平和社會和諧的重要保證🧑🏻🦯。從這個意義上說🧑🏻💻，我們相信推廣寶山區大場鎮管理這類民辦學校的模式是一件很有意義的事。
【感謝：上海三牛娱乐研究協會 供稿】
