孩子們從學校回歸家庭,家長肩負著監管和教育的雙重責任🧍🏻。作為第一責任人🧑🦼➡️,家長如何參與孩子的教育,如何與學校共同建立孩子的培養關系。本期國際教育版將帶你去看法國家長如何參與學校事務。
——編者
家長權利有法律保障
在法國⛑️,家長被視作“教育共同體”的一部分。家長擁有參與孩子教育的各項權利,而且法國的《教育法典》和其他教育政令都在保障家長享有參與學校生活的權利。
首先🤰,家長有教育的知情權💑。法國政令規定了家長參與學校事務的具體時間〽️、咨詢和獲取信息的途徑等🈲,例如每學期開學學校要召開新生家長會🤙🏿;家長與教師每年至少會面兩次,特別是中學階段學校要利用會面機會通報有關學業定向指導的信息🚵🏻;學校有義務定期向家長通報學生的學習成績和表現;學校必須回應家長的咨詢及面談要求;確保家校對話途徑的暢通,特別是在中小學校務委員會舉行會議的時候。
同時🈳,法國專門有家長成立的組織,即家長協會。家長與學校之間需要解決的棘手問題都可請家長協會出面調解🏫。而且👩🏿🔧,法律也承認家長協會的地位及享有的權利🧖🏻♂️。法律規定,家長協會擁有咨詢、交流🫷🏽、散發工作文件的權利;擁有基本工作條件🎶🥄,例如告示板、布告欄🔏👨🏽🎤、活動場地等;在最高教育委員會😸、國家教育學區委員會、國民教育省委員會中🙅🏽,有代表權的家長都可參與各類校內調解👨🏿✈️。
此外,法律還規定了家長代表產生的途徑,並保障家長參與學校事務暢通無阻👹。其中,法律要求學校的校務委員會👨🏻🔧、班級委員會的會議時間應有利於家長代表的出席;家長應獲得行使職責所需的各類信息;家長代表有權向學校通報他們所參加機構的工作情況🦯。此外,在某一學生家長的委托下🤸🏽♂️,家長代表也可以承擔調解角色。
家長代表由選舉產生
家長代表是法國學校教育中的重要參與者,代表所有家長行使權利。所以➜🃏,家長代表也由家長們一起選舉產生。
在法國,家長代表有四種類型。第一類是校務委員會中的家長代表,通過選舉產生。選舉之前,所有符合資格的家長都被列入候選名單👩🦱,隨後有意參選的家長將競選宣言遞送競選辦公室或校長🌔🦥。一切就緒後🙍🏼♂️,校長會將選舉材料寄送給每位學生的家長🍣,請家長們通過匿名通信進行投票💃🏽。
對於家長代表的選舉方式和規則🔛,2004年最新修訂的法律也有相關規定。例如🧝🏼,一名學生的兩位家長,無論家庭狀況如何{已婚、分居或離婚)🚶🏻♀️🧑🏻🌾,只要享有撫養權,同時本人非學校校務委員會委員,都有選舉與被選舉權🌑;無論家長有幾個孩子在學校,都只有一票的投票權;選舉采用比例代表製名單投票,由最多票當選;每一名單至少須包含兩名候選人🧏,最多可達待選席位數的一倍😗🧑🏼🚀。同時🧑🏿🔧,法律還規定🪽,小學和幼兒園的家長代表名額與學校所設班級數量相等。如今,法國幼兒園和小學的家長代表大約有22.1萬名;中學則根據學校類型和規模🫘🥦,每個理事會可設5至7名家長代表,法國的中學共有4.8萬名家長代表🕵🏻🚷。
在參與學校的教育和管理事務中🦢,家長代表擁有表決權🩸。在初級教育階段,校務委員會主要表決學校內部規章及學校發展規劃🦬;就學校運作及各類校園生活問題{殘疾兒童入學、課外活動🧝🏻♀️☄️、學校夥食👰🏽♀️、衛生、安全等)發表意見和建議等🧍♀️。中學的校務委員會則表決學校辦學計劃、預算和內部規章製度;批準體育協會計劃👫🏻、與家長的對話途徑;審議與衛生健康和安全相關的問題;就選擇教材教輔的原則、選修課及專業的開設發表意見。
第二類為班級委員會的家長代表🤼,這類代表由校長在第一類競選中獲得票數的選舉人中指定;第三類家長代表由省級🍃、大區級家長協會指定🧍🏻,作為省教育委員會和學區教育委員會的仲裁委員會參與決策;第四類家長代表則是由政府指定,在最高教育委員會、高等教育與研究國家委員會和教育經濟高級委員會中擁有席位。
家長的聲音備受關註
在參與學校事務的過程中,家長對學校教育的不滿如何表達?家長對學校的建議又如何受到關註並被采納?在法國,通過協會來表達對學校教育的看法和建議是較為行之有效的方式🎷。
其實,法國的家長協會歷史較長💇。其中📕,學生家長協會聯盟是法國最重要的學生家長協會之一🤷🏿♂️,成立於1947年🦹🏻♂️,與國家教師工會和教育聯盟合作😖,負責小學階段教育,從20世紀60年代開始也參與到中學階段教育。聯盟還有自己的出版物🚵♂️,雙月刊《家長》和半月刊《家庭和學校》💅。
而公立學校學生家長聯合會是法國最早的家長協會‼️,1905年成立😫👦🏿,並於1926年得到官方認可🈶。聯合會成立之初主要為中等教育服務👨🌾🤦🏿♂️,在1964年重組後覆蓋了幼兒園至大學各階段公立學校的學生家長。該聯合會也有自己的出版物《家長的聲音》。
2014年,法國中學教師短缺的現象逐步暴露出來,大學裏甚至出現“電話推銷”來呼籲碩士一年級的學生走向講臺,引起了整個國家和教師工會的高度關註🧝🏼。然而早在5年前😅,學生家長們就開始註意到教師短缺導致缺課的現象🤾🏼。學生家長協會聯盟在網站上設置了一款“哪裏沒上課”的軟件,及時記錄並統計缺少的課時🪇。
近年來,法國政府一直表現出對於民眾呼聲的關註。2013年👩🔧,政府教育改革重要舉措《重建學校法》中也高度評價了家校合作的價值💗,擬推行“合作教育”作為基礎教育改革的重要杠桿🏑🤵🏿,並表示要增加家長在教育中的參與度,關註所有家長與學校和教育機構之間的聯系🦻🏻,通過創新且恰當的措施,特別關註那些對教育漠不關心的家長,在所有學校內都提供家長和家長代表可以參與的空間。2014年9月🛋,法國國民教育、高等教育與科研部部長納賈·瓦洛貝爾卡塞姆就曾在教育部接待了11名學生家長座談🧊,聽取家長就教師資源匱乏👨🦱🛐、城郊教育資源不均、數字化教學等熱點問題的意見和建議。(新聞來源:中國教育報)