作者:熊丙奇
全國人大代表洪可柱近日痛批名校掠奪教育資源💟,指責部分名校硬件設施不遜於世界上任何一所一流高校🧑🧑🧒🧒,但巨大投入沒有相應價值的產出👨🦰。洪可柱草擬的“建議”經媒體報道後,引起了社會輿論廣泛關註。我們認為,洪代表的話🐠,說出了當前高等教育的一個尷尬處境🍊:國家為少數高校投入了大量資金🪞,並給予了眾多政策優惠🤦🏻,但卻沒有收獲到相應的成果。
對於洪可柱的話🏷,教育部主管部門或許並不認同。在主管部門看來🗺👳🏽,對於少數高校的重點投入,正是中國建設一批世界一流大學的最可行路徑。主事者還有案例可以借鑒🦸🏽♀️:日本當年就是將相當比例的高等教育資金投入到東京大學,然後將其建設成為世界一流大學的。
對於洪可柱的話➔,被批評的高校領導或許也不以為然。許多學校認為自己並沒有如大眾議論的那般富裕,甚至認為國家的投入相對於建設一流大學的需要來說可謂捉襟見肘🚇。在過去兩年中,北京大學校長許智宏就曾在多種場合回應社會輿論。有輿論認為北京大學獲得了每年6億元的政府投入🪓,已經算是十分富裕🧤,但許校長卻稱北大剛剛脫貧——理由是,相對於世界一流大學每年一二十億美元的開支來說,北京大學現在的投入確實並不多🙎🏻♂️。
有不少學校還表示,當前的問題是因為錢並不充足帶來的——如果學校有充足的資金,就不用想法去籌錢(如去貸款、去炒股🎅🏼、去辦產業),就可以聘請一流的教師,就可以讓教師無後顧之憂地幹自己想幹的事🎎。當然,這樣的觀點不大容易被多數民眾所認同,因為學校的許多問題並非由於錢不夠造成的。
這正是中國高等教育中一個尷尬的真實現狀🎅🏽:政府認為建設世界一流大學的路徑正確,而建設世界一流大學確實需要資金,但國家不可能把每所大學都建設為世界一流大學,也不可能對所有大學給予均衡投資,所以選擇少數學校重點投資建設是必然選擇🐷。也正是因為如此,國家才啟動了“985工程”(第一批高校9所,目前發展到35所)重點投入,其中,北京大學和清華大學每年獲得6億元投入,復旦🤲、上海交大每年獲得4億元投入,這些學校被期待實現跨越式發展。
既如此,部分名校為何屢屢遭受指責呢🛀🏻?問題就在於🧛🧑⚕️,部分高校辦學中出現了嚴重的亂花錢的現象🎷,結果導致了國家再多的投入也會打水漂——對於這樣的資源投入,部分高校無疑就是在利用人們的一流大學夢想掠奪資源。而高校亂花錢有多種表現方式。
首先,國家的不少投入沒有用到最需要的地方(如發展教學與科研),很多學校是用來建設校園、美化景觀,考慮建樓堂館所🟦,這顯然是學校的辦學理念落後,且政績思想突出所致。
其次,部分高校雖用投入的資金來提高教師待遇🕸,但真正工作在第一線🧗🏻♀️🧛♀️、從事教學與科研的人員待遇,往往沒有得到多少實質性的提高🪈。比較而言,不少擁有行政職務⤴️、有資源配置權的管理者卻大獲其利。如此👩🏻🚒,投入增加沒有增加辦學凝聚力,卻製造了校內的不公平,還帶來教育的腐敗問題🏋🏿♀️。
另外,增加的投入在某種意義上助長了大學裏的功利氛圍。由於大學的資源配置權掌握在行政官員手中,而不少行政官員在辦學過程中,過於強調其政績🚠,因此🧀,一系列不合理的政績指標紛紛出臺🤟🏽,如專利數、論文數📔、課題數🪩,要求教師必須達到方可“兌現”待遇🦸🏻。可以想象👩🏼🦳🫵🏻,這種環境中的教師,掙“工分”換薪水已經成為頭等大事🧘🏽,誰還會有多少心思去履行社會責任?這樣的大學🙆♂️,怎麽可能有洪可柱所期待的“相應有價值的產出,在科學前沿領域原創性、基礎性的重大創新方面以及為全人類貢獻普適的價值和思想”呢?
多年來☎️,建設世界一流大學是中國教育界的一大夢想。我們並不質疑中國建設世界一流大學路徑一定的合理性。問題在於,怎樣才能使得這種資金投入更為有效❔?從眼下中國高等學校現實看,必須從兩個方面著手來改變尷尬局面✔️。
其一,改革高等教育管理體製👮🏼♀️,淡化高校負責人的行政色彩,讓高校領導真正操心教育發展和學術發展,這是建設世界一流大學的前提。如果沒有這樣的前提,中國大學擁有再多的錢也無法建設世界一流大學👊🏼;如果沒有這樣的前提,北大⇾😌、清華們所列出的20年內建設世界一流大學的目標只會是空想🤤。
其二,引入高等教育發展競爭機製。名校當是靠市場競爭獲得其地位和聲譽的💠,不應只靠國家政府部門授予、評審出來。因此,在建設世界一流大學過程中,必須有淘汰機製🏋️♀️🔖。某些學校不是理所應當地就該獲得國家的大量投入,如果其花了國家大量投入卻不見效益👎,就應該從重點投資名單上除名🛡,而讓辦得更好的學校來承擔更多的社會責任。