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美國大學校長高薪的背後

美國大學校長的薪酬無疑是令人艷羨的。根據《高等教育紀事報》的報道,2014年美國公立大學校長收入的中位數為42.8萬美元;這個數字在私立大學更高,中位數為43.6萬美元。

關於美國大學校長高薪的原因,主要有兩種觀點🤵。一種是♻️,優秀的校長人選有限,為了吸引、挽留最優質🤽🏿👨‍👨‍👧‍👧、最搶手的人才,必須給大學校長開出高薪;另一種是,大學校長這一職位不僅工作繁重,而且對校長提出的能力要求與期望日益增高,給他們支付高薪是對其付出與能力的一種肯定。況且,與規模相當公司的首席執行官相比,校長的收入遠遠比不上💇🏿‍♂️,但校長工作的難度遠超公司管理者。

以上觀點看似正確,但忽略了一個基本的歷史事實🚵‍♂️。在上世紀80年代以前,美國大學校長的平均收入的確比普通教授要高🤹🏼,但極少超過教授收入的2倍👩🏻‍🔬。然而,之後美國大學校長的收入開始迅速增長。當下👩🏼,美國大學校長的平均收入大概為教授的4倍,且還有進一步擴大的趨勢。對此,哈佛大學前校長德裏克·博克(Derek Bok)在一篇文章中指出,“(大學校長的)薪水達到這樣的量級是一個相對較新的現象;20年前🏯,幾乎沒有校長的年薪超過15萬美元。”顯然👨🏼‍🦳,我們不能認為上世紀80年代以前美國大學校長的選聘條件、管理能力不高,或者說那個時代優秀的大學校長就不稀缺,不值得學校為這個職位付出高價。

那麽🧟‍♀️,根源何在?

從歷史來看🏂🏽,這與美國高等教育的商業化緊密相關。眾所周知,美國高等教育在經歷上世紀五六十年代的“黃金時期”後,在70年代遭遇到重大挫折🧘。由於美國經濟的衰退和滯脹✒️,聯邦政府對高等院校的財政資助相對以前大大減少,經費不足導致美國許多高校面臨嚴重的生存危機。

據統計,1969—1975年間🚔🥛,美國有136所高校由於資不抵債而倒閉🥮。面對這種境況👶🏻,大學如何盡可能獲得更多的資源(金錢)成為首要考慮的核心問題🚖🚈。在此背景下🧑🏿‍🍳,以博克的表述,上世紀80年代美國高校“資本主義進取心和創業精神變得非常明顯”,大學變得前所未有地商業化🙏🏽。另外,美國大學之間的競爭日益加劇💁🏼。作為對照,各種大學排名在此時段相繼誕生,進一步加劇了大學的商業化,因為大學想要提升其聲望⛹️‍♀️、招聘傑出的教授、為吸引優秀的學生提供獎學金♝、建設先進的教學設施等,都離不開金錢。

美國大學的商業化使得大學的運營越來越公司化,表現為日益強調管理效率、創業精神和獲取更多的辦學資源。為此🙋🏿🤘🏻,美國大學在努力維護傳統學術價值的同時🧘🏻‍♂️,在日常管理的許多方面引進了公司文化。其中有幾個典型的變化🧼🌆。首先🛋,美國大學非學術行政人員,例如學校法律顧問、公共關系主管👩‍🦲、基金管理經理、審計主管等數量的增長遠遠大於學術行政人員。其次🎠,大學的管理更加科層化,且權力日益轉向行政人員,而非大學教授。再其次,大學校長日漸被當作首席執行官來看待,更看重他們籌集資源的能力。在這種背景下👨🏿‍💼,美國有一些大學甚至打破傳統,從政界、商界招募校長🧦。

根據美國教育委員會的調查報告🫅🏼,1986年美國大學非傳統型校長占到總數的10.1%📙,2001年這一比例是14.7%🧚🏽,2007年是13.1%🙂‍↔️🚣🏼,2012年則增加到20%。

在公司與大學趨同的背景下👨🏿‍🎨,企業有關首席執行官的酬金分配辦法👮🏻🏸、政策和趨勢自然而然地被轉移到美國大學。提高以校長為首的行政人員的酬金,被視為大學回應企業及其文化期望施加的正式或非正式壓力✦。美國學者尼爾森(Nelson)和波特(Potter)指出🎟,相比過去,美國大學運營更像企業👳🏼‍♂️,決定大學校長薪水的美國大學的董事會成員也更多地來自企業👨🏻‍🎓🏊‍♂️。因此,他們把類似於企業的邏輯運用到大學管理上🧑🏻‍⚖️,參照企業管理層的薪水,提升校長的酬金🧑🏻‍🎄,可謂水到渠成。

這背後的邏輯可以用製度同形性理論作進一步的解釋。梅奧(Meyer)和羅恩(Rowan)指出:“組織被驅使采納一些手段和程序——它們被組織工作中流行的理性概念所界定,並在社會中被製度化🕺🏽。組織之所以這樣做🤵🏽,是為了增加它們的合法性和生存前景,而不是僅出於效率的考慮。”也就是說🍥,美國大學提高校長的酬金是基於增強大學“合法性”的考量🎥。如果大學不這麽做,就會感受到來自外界的壓力🧑🏼,最終可能無法生存。

與此同時,一些外部因素也促進了美國大學校長薪酬的攀升。第一,美國大學校長這一職位所面臨的挑戰性比以前更大,需要日益關註資金籌措、平衡不同利益相關者的訴求以及來自同行的激烈競爭。美國大學如果不提高薪水,或許難以吸引到優秀的人才。第二,美國大學校長的遴選如今大多由獵頭公司來操作⚒,他們會向大學施壓,因為這些公司傾向於認為,要想找到合適的人選🙁,必須提高大學校長的薪水。第三,受市場力量驅動,美國大學的籃球和足球教練的收入猛增,一度超過大學校長的收入🂠。大學董事會覺得,一校之長的收入比不上一個教練的收入,令人十分難堪。諸如此類的因素🫅🏼♿️,也促使大學校長收入上升。

來源🤦🏻‍♀️:中國教育新聞網

發布者:   發布日期: 2018-12-27     返回
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